Ismael Abeso Mbá Obono La Comisión Permanente de Energía aborda los aspectos técnicos, económicos y jurídicos de una normativa que busca establecer un marco integral para el sector minero nacional.
La Comisión Permanente de Energía del Senado ha mantenido este miércoles una sesión de trabajo con el Ministerio de Hidrocarburos, Minas y Electricidad para analizar el alcance estratégico del Proyecto de Ley de Minas de Guinea Ecuatorial 2026.
La comparecencia, desarrollada en el marco del ejercicio de control parlamentario, permitió a los senadores plantear cuestiones relacionadas con la estructura y aplicación de la futura legislación, con especial atención a sus implicaciones técnicas, económicas y jurídicas.
Durante la sesión, el Ministro Delegado de Hidrocarburos, Domingo Mba Esono, respondió a un cuestionario compuesto por 18 bloques temáticos. Entre las materias examinadas figuraron la competitividad internacional del proyecto legislativo, el régimen fiscal, las obligaciones de responsabilidad social corporativa y la arquitectura institucional prevista para la gestión del sector minero.
Una legislación integral para el sector minero
Uno de los principales asuntos abordados fue la decisión de impulsar una nueva legislación integral en lugar de limitarse a una reforma parcial de la Ley n.º 1/2019.
Según la explicación ofrecida durante la comparecencia, la complejidad y el carácter transversal de la actividad minera hacen necesario disponer de un marco jurídico integrado que permita reforzar la seguridad jurídica y mejorar las condiciones de Guinea Ecuatorial para atraer capital y tecnología destinados al desarrollo del sector.
Responsabilidad social durante la exploración
La responsabilidad social corporativa fue otro de los puntos de especial atención durante el debate parlamentario.
La Comisión examinó las obligaciones previstas para las empresas durante la fase de prospección. Tras el análisis realizado, se planteó modular el articulado para evitar cargas monetarias obligatorias durante una etapa caracterizada por un elevado riesgo geológico, reservando estas obligaciones para la fase de explotación comercial.
La medida no supondría dejar sin protección otros ámbitos, ya que seguirían siendo aplicables las disposiciones generales en materia laboral y medioambiental.
Regalías y competitividad regional
El régimen de regalías también ocupó un espacio relevante en la comparecencia. La Comisión examinó el rango propuesto, situado entre el 2 % y el 8 %, tomando en consideración la posición competitiva de Guinea Ecuatorial respecto a otros países de la región de la CEMAC.
Asimismo, se debatió la posibilidad de establecer un Código de Regalías separado, concebido para facilitar la actualización de las fórmulas técnicas y de mercado sin tener que modificar de manera recurrente el cuerpo principal de la futura Ley de Minas.
Participación del Estado y modernización administrativa
Otro de los asuntos planteados por los senadores fue la participación arrastrada del Estado, prevista en un 10 % para la gran minería industrial y un 15 % para la pequeña y mediana escala.
La comparecencia también permitió explicar las nuevas estructuras administrativas contempladas en el proyecto, entre ellas los Registros Minero y Geológico y la Unidad Técnica de Tramitación.
De acuerdo con la explicación ministerial recogida en la nota oficial, estas estructuras pretenden favorecer la digitalización, la interoperabilidad institucional y la reducción de los plazos administrativos, estableciendo un límite de 90 días, sin duplicar funciones ni reducir las competencias soberanas de control del Estado.
Trazabilidad y minerales críticos
La agenda parlamentaria incluyó igualmente cuestiones relacionadas con la trazabilidad de los minerales, las pólizas de seguro y su compatibilidad con la normativa de la Conferencia Africana de Mercados de Seguros (CIMA).
También fueron examinadas las tasas administrativas y la propuesta de establecer un régimen preferencial para los denominados minerales críticos, considerados estratégicos en el contexto de la transición energética mundial.
El debate legislativo continúa
La comparecencia refleja la fase de análisis técnico y parlamentario que acompaña a la tramitación del Proyecto de Ley de Minas de Guinea Ecuatorial 2026. Las cuestiones planteadas por la Comisión Permanente de Energía abarcan desde las condiciones económicas para los operadores hasta los mecanismos de control estatal, la protección laboral y ambiental y la modernización de los procedimientos administrativos.
El objetivo declarado durante la sesión es dotar al país de un marco normativo integral para una actividad minera que, de consolidarse, deberá combinar la atracción de inversión y tecnología con mecanismos claros de regulación, control y participación estatal.
